БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ – БЮДЖЕТ СТАБИЛЬНОСТИ
Истории суждено было распорядиться так, что европейский и российский парламентаризм начинался именно с вопросов бюджета, с борьбы за право участия народных избранников в решении вопросов о том, как государство будет распоряжаться собранными налогами, как они будут истрачены. Эти времена уже позади. В наши дни бюджет, это продукт прежде всего продукт совместной работы и исполнительной, и законодательной власти.
Практика современного российского парламентаризма показывает, что с каждым годом техника работы над бюджетом постоянно совершенствуется. И если общая концепция бюджета это прежде всего продукт политического консенсуса в обществе, а следовательно и в парламенте, то совершенствование его многочисленных составляющих это то поле, в котором находит свое воплощение все то многообразие интересов, которые представляют в Государственной Думе 450 парламентариев.
В бюджете 2013 г. любому непредвзятому наблюдателю хорошо заметна его социальная направленность, рост расходов связанных с увеличением доходов тех категорий населения, которые объективно нуждаются в поддержке государства. Не следует забывать и того обстоятельства, что рост доходов большинства населения, это прежде всего рост внутреннего спроса, стимулирующего отечественного производителя.
Значительный рост расходов на оборону нашей страны связан, прежде всего, с тем, что Россия переходит на профессиональную армию, армию, состоящую из мобильных, укомплектованных профессионалами, подразделений постоянной боевой готовности, вооруженных самым современным российским оружием. Не надо забывать, что военные расходы это вложение в высокотехнологичную сферу, в российский ВПК, где сегодня сосредоточена значительная часть производств, выступающих локомотивами прогресса в соответствующих отраслях.
Есть такое крылатое выражение о том, что метеоролог как и сапер ошибается один раз, но каждый день. Прогнозы, даже если это прогноз погоды дело неблагодарное. Как показал последний мировой финансово-экономический кризис, его не предсказал никто. Все заявления о том, что кому то это удалось, сделаны, по сути, задним числом. Соответственно сегодня будущий кризис предсказывают практически все. Но ответственность государственного деятеля, иная, чем ответственность эксперта, делающего прогнозы, от результатов которых зависит, максимум, его научная репутация. Стоящий у принятия решений, от которых зависит будущее страны, просто обязан обеспечить прежде всего безопасность, в данном случае финансовую безопасность страны. Поэтому, как говорится, нельзя класть все яйца в одну корзину, а госбюджет и стратегические финансовые резервы должны решать, причем одновременно две разнонаправленные задачи, обеспечит развитие и гарантировать стабильность.
Но, в конце концов, один из законов диалектики, сформулированных Фридрихом Гегелем говорит о единстве и борьбе противоположностей, выступающей источником развития. Вот и нынешний бюджет это бюджет единства и борьбы, бюджет развития.
